বাংলাদেশের অর্থনৈতিক বৃদ্ধির অনুমান করা হয়েছে। Bangladesh's economic growth is projected

চলমান করোনা মহামারীর কারণে মন্দার পর বাংলাদেশের অর্থনীতি আবার ট্র্যাকে ফিরে আসার চেষ্টা করছে এবং কিছু ক্ষেত্রে সফল হয়েছে। সরকারি পরিসংখ্যান দেখায় যে করোনা এর কারণে ২০১৮ এবং ২০১৯ অর্থবছরে ৭.৯ শতাংশ থেকে ২০১৯ এবং ২০২০ অর্থবছরে বৃদ্ধির হার ৩.৫ শতাংশে নেমে এসেছে। যাইহোক, এটি ২০২০ এবং ২০২১ অর্থবছরে ৫.৪ শতাংশ বৃদ্ধির অনুমান করা হয়েছিল।

সরকারী পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০২১ এবং ২০২২ অর্থবছরে ৭.২ শতাংশ বৃদ্ধির অনুমান করা হয়েছে। যে অর্থনীতি দ্রুত বর্ধনশীল, সমস্ত চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করে, অন্যান্য প্রয়োজনের সাথে আর্থিক সংস্থান প্রয়োজন। এই ধরনের অর্থের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎস হল গার্হস্থ্য সম্পদ সংহতি, যেখানে ট্যাক্সেশন হল মূল উপাদান।

যাইহোক, বাংলাদেশে অভ্যন্তরীণ সম্পদ সংগ্রহের প্রচেষ্টা এখন পর্যন্ত উত্সাহজনক হয়নি। বর্তমান কর-জিডিপি অনুপাত একটি গতিশীল অর্থনীতির জন্য প্রয়োজনীয়তার চেয়ে অনেক কম যা ২০৩১ সালের মধ্যে উচ্চ-মধ্যম আয়ের দেশ এবং ২০৪১ সালের মধ্যে একটি উন্নত দেশে পরিণত হওয়া সহ বিভিন্ন মাইলফলক অর্জনের জন্য উন্মুখ। কর-জিডিপি অনুপাত মাত্র ৯.৫ ২০১৯ এবং ২০২০ অর্থবছরের শতাংশে, বাংলাদেশে বিশ্বের সবচেয়ে কম কর প্রচেষ্টা রয়েছে। এ ধরনের কম কর আদায় দেশের লক্ষ্য পূরণের জন্য একটি বাস্তব চ্যালেঞ্জ।

উচ্চ করের প্রচেষ্টার প্রয়োজনীয়তা সরকার দ্বারা প্রশংসিত হয়। এটি প্রতি বছর অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের (NBR) জন্য নির্ধারিত উচ্চতর লক্ষ্যমাত্রার মাধ্যমে প্রতিফলিত হয়। তবে কর আদায়ের প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে অনেক কম হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, ২০২০ এবং ২০২১ অর্থবছরে, সরকার মূলত ১১.৯ শতাংশ প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা করেছিল, যা ১১.৪ শতাংশে সংশোধিত হয়েছিল।

২০২১থেকে ২০২২ অর্থবছরে, রাজস্ব বৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা ২৭ শতাংশ। কিন্তু ২০২১থেকে ২০২২ অর্থবছরের জুলাই-অক্টোবরের মধ্যে বৃদ্ধির প্রবণতা নির্দেশ করে যে চলমান অর্থবছরের লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য আরও গতিশীল প্রচেষ্টার প্রয়োজন হবে, যেহেতু বছরের বাকি সময়ে রাজস্ব সংগ্রহ ৩০.৭ শতাংশ বৃদ্ধি করতে হবে।

বর্তমান বৈশ্বিক অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটে, যখন বিদেশী সহায়তা বিশ্বের অনেক কঠিন অঞ্চলে বিভিন্ন উদীয়মান চ্যালেঞ্জের দিকে স্থানান্তরিত হচ্ছে, তখন উন্নয়নশীল দেশগুলিকে তাদের নিজস্ব সম্পদ অভ্যন্তরীণভাবে একত্রিত করতে হবে। তাই, জাতীয়ভাবে নির্ধারিত প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা এবং টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রার (SDG) মতো বৈশ্বিক লক্ষ্য অর্জন উভয়ই মূলত তাদের নিজস্ব সম্পদের মাধ্যমেই অর্জন করতে হবে।

বাংলাদেশের মতো ক্রমবর্ধমান অর্থনীতির ব্যয় মেটাতে সম্পদের উচ্চ চাহিদার পরিপ্রেক্ষিতে সরকার প্রতি বছর এনবিআরের জন্য একটি উচ্চ লক্ষ্য নির্ধারণ করে। দুর্ভাগ্যবশত, লক্ষ্যমাত্রা অপূর্ণ থেকে যায় কারণ বর্তমান প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থায় এটি অর্জন করা কঠিন।

একটি ইতিবাচক নোটে, গত কয়েক বছরে, এনবিআর বেশ কয়েকটি উদ্যোগ নিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে আয়কর রিটার্ন ই-ফাইলিং, এনবিআর ওয়েবসাইটে ট্যাক্স ক্যালকুলেটর সফ্টওয়্যার ইনস্টল করা, জনবল পুনর্গঠন এবং আয়কর বিভাগের অন্যান্য সুবিধা। আয়কর এবং ভ্যাট প্রদানকারীদের জন্য অনুপ্রেরণামূলক কর্মসূচি, সর্বোচ্চ করদাতাদের জন্য ট্যাক্স কার্ড প্রবর্তন, এবং ভ্যাট প্রশাসনে সংস্কার ইত্যাদি। তবে, উচ্চতর সংহতির জন্য ব্যক্তি এবং ব্যবসার জন্য ট্যাক্স যৌক্তিককরণেরও প্রয়োজন রয়েছে।

প্রত্যক্ষ করের কম শেয়ারের কারণগুলি ব্যাপকভাবে আলোচিত হয়। এর মধ্যে, সংকীর্ণ কর ভিত্তি, উচ্চ স্তরের কর পরিহার এবং উচ্চ পরিমাণে অবৈধ আর্থিক প্রবাহ সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ। এই ক্ষেত্রে, উচ্চ কর সংগ্রহ বৃদ্ধির পূর্বশর্ত হল একটি শক্তিশালী ও দক্ষ কর প্রশাসন এবং নীতি ও প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার। জনসংখ্যার আকার এবং করদাতার সম্ভাব্য সংখ্যা বিবেচনা করে, আরও বেশি মানবসম্পদ এবং উচ্চ দক্ষতার প্রয়োজন রয়েছে।

এছাড়াও, দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য এনবিআরের সম্পূর্ণ স্বয়ংক্রিয়তা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। কর ফাঁকি এবং এড়ানো বিভিন্ন আয় গোষ্ঠী এবং অর্থনৈতিক খাত জুড়ে সমস্যা। আইসিটি ব্যবহারের মাধ্যমে ই-গভর্ন্যান্স বাস্তবায়ন এই ধরনের ফাঁকি কমাতে পারে। এটি একটি সহজ কর সংগ্রহের পদ্ধতি এবং সম্মতি বৃদ্ধিতেও সাহায্য করবে। জনগণ একটি ঝামেলামুক্ত কর ব্যবস্থা চায় যা করদাতাদের সম্মান করবে এবং সহযোগিতা করবে।

একটি সরলীকৃত, স্বচ্ছ, দক্ষ এবং কার্যকর কর প্রশাসনের জন্য অতীতে কয়েকটি সংস্কার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছিল। এর মধ্যে কয়েকটির মধ্যে রয়েছে: ২০০২ সালে রাজস্ব প্রশাসনের সংস্কার (RIRA) ২০০৪ সালে আয়কর ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা; এবং ট্যাক্স অ্যাডমিনিস্ট্রেশন ক্যাপাসিটি অ্যান্ড ট্যাক্সপেয়ার্স সার্ভিসেস (TACTS) ২০১০ সালে। দুর্ভাগ্যবশত, এই উদ্যোগগুলির বেশিরভাগই হয় বন্ধ হয়ে গেছে বা অজানা কারণে অকার্যকর থেকে গেছে।

মহামারীর মুখে সম্পদের প্রয়োজন অনেক বেশি অনুভূত হয়। অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড ত্বরান্বিত করতে হবে। সরকারকে ছোট ব্যবসাকে সহায়তা দিতে হবে এবং দরিদ্রদের সরাসরি নগদ সহায়তা প্রসারিত করতে হবে যারা এখনও মহামারীর প্রভাব থেকে পুনরুদ্ধার করতে পারেনি। এছাড়া বৃহৎ অবকাঠামোর জন্য সরকারি বিনিয়োগও অব্যাহত রাখতে হবে। দেশের নিজস্ব অর্থায়নে নির্মিত পদ্মা সেতুর কাজ এ বছরই শেষ হতে যাচ্ছে।

অন্যান্য বৃহৎ অবকাঠামো দেশীয় সম্পদ দিয়ে নির্মাণ করতে হলে, উচ্চতর সম্পদ সংগ্রহের প্রয়োজন হবে। অবশ্যই, লোকেরা দেখতে চায় যে তাদের কর দক্ষতার সাথে ব্যবহার করা হয়। দায়িত্বশীল নাগরিকরা জানেন যে সরকারের কাছ থেকে সেবা পেতে এবং পেতে হলে তাদের সরকারি কোষাগারে অবদান রাখতে হবে। কিন্তু ব্যয় বৃদ্ধি, অপচয়, ত্রুটিপূর্ণ নকশা এবং তহবিলের অপব্যবহার করদাতারা আশা করেন না। প্রকৃতপক্ষে, কার্যকর সম্পদ সংগ্রহের প্রচেষ্টা অনেকটাই নির্ভর করে এর দক্ষ ব্যবহারের উপর।

ডাঃ ফাহমিদা খাতুন সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগের (সিপিডি) নির্বাহী পরিচালক। তিনি এই নিবন্ধে প্রকাশিত মতামত জানিয়েছেন।